Cuba est soumis à l’un des plus anciens et des plus stricts de tous les régimes de sanctions imposés par les États-Unis . Depuis 1962. Après un bref assouplissement sous Obama, les sanctions imposées ont été durcies et élargies sous Trump, une politique pour l’essentiel maintenue par Biden. Avec des conséquences dramatiques sur l’économie cubaine. « Les conditions dans lesquelles le gouvernement évolue sont ingérables », selon une économiste du développement de l’University College London. « Étant donné que les sanctions ont pour effet de l’empêcher d’accéder au financement international, celui-ci est pieds et poings liés car il ne possède pas de réserve de devises. »
Une crise économique qui a conduit 400.000 Cubains (4% de la population) sur les routes de l’exode ces dix dernières années. Une fuite des cerveaux qui a des conséquences délétères pour les services publics, dont l’enseignement. Malgré un gouvernement investissant davantage en éducation que n’importe quel autre pays d’Amérique latine, les Cubains, « qui ont bénéficié pendant des décennies de résultats comparables à ceux des pays développés », indique le Guardian, pâtissent d’une pénurie : plus de 17 000 enseignants feraient aujourd’hui défaut.